中國鐵路總公司表示，按照國務(wù)院《關(guān)于鐵路發(fā)展基金設(shè)立方案的批復(fù)》(國函[2014]52號)和《鐵路發(fā)展基金管理辦法》(發(fā)改基礎(chǔ)[2014]1433號)，目前，中國鐵路總公司作為政府出資人代表以及鐵路發(fā)展基金發(fā)起人，正在積極吸引社會投資人，共同發(fā)起設(shè)立“中國鐵路發(fā)展基金股份有限公司”。

　　據(jù)了解，今年7月中旬，一則媒體關(guān)于鐵總或成立鐵路銀行引資的報(bào)道引起了社會的廣泛關(guān)注和轉(zhuǎn)載。該媒體稱，7月8日，國家發(fā)改委正式印發(fā)《鐵路發(fā)展基金管理辦法》。辦法規(guī)定，鐵路發(fā)展基金存續(xù)期15-20年，中國鐵路總公司為基金發(fā)起人及政府出資代表人，同時(shí)吸引社會資本;基金中不低于70%的資金用于充當(dāng)國家鐵路項(xiàng)目資本金，其余資金將投資于土地綜合開發(fā)等經(jīng)營性項(xiàng)目。《辦法》的發(fā)布把鐵路投融資改革向前推進(jìn)了一大步。

　　鐵總也并不滿足于每年幾千億的資金募集額度，他們在謀劃著更美好的未來。該媒體引用了一位接近鐵總的消息人士的說法，為了避免“錢不夠用”的情況出現(xiàn)，鐵總想了一個(gè)新的辦法。鐵總成立了一個(gè)鐵路融資公司，“性質(zhì)有些像銀行”，就是把錢融進(jìn)公司，然后再對外貸款，貸款利息要低于市面上的所有銀行。“老百姓可以存錢進(jìn)入這個(gè)銀行，年息要高于其他銀行。”

　　而據(jù)該媒體引用中國工程院院士王夢恕的話說，鐵總一方面在弄關(guān)于融資公司的具體規(guī)定，另一方面也正在和一些銀行進(jìn)行協(xié)商。等規(guī)定弄好國家批準(zhǔn)后，就可以面向社會開放。“到時(shí)候，鐵路建設(shè)就不用去其他銀行貸款了。”

　　該報(bào)道刊發(fā)后，在社會上引起了眾多評論，普遍的評論認(rèn)為，如果建設(shè)鐵路銀行將只是鐵總在融資無門的情況下想出來的圈錢新招，容易造成風(fēng)險(xiǎn)外溢，讓全社會分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)等。(記者 王薇)