在今天上午召開的文化部例行發(fā)布會上,國家文物局政策法規(guī)司司長朱曉東介紹,目前國家文物局正研究相應(yīng)措施,鼓勵社會力量投入資金保護(hù)修繕文物,可在依法依規(guī)不改變所有權(quán)的前提下,給予捐資方一定期限的使用權(quán)。
國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》圍繞當(dāng)前文物工作中存在的突出問題,在落實責(zé)任、加強(qiáng)保護(hù)、拓展利用、嚴(yán)格執(zhí)法等方面作出了部署。
朱曉東說, 《意見》設(shè)立“重在保護(hù)”專節(jié),在總結(jié)多年文物保護(hù)實踐和理念的基礎(chǔ)上,提出了多項硬性舉措。
一是對不可移動文物保護(hù),除了繼續(xù)強(qiáng)調(diào)開展搶救保護(hù),《意見》明確提出要加強(qiáng)文物日常養(yǎng)護(hù)巡查和監(jiān)測保護(hù),重視歲修,減少大修。
二是按照中央城鎮(zhèn)化工作會議精神,適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化的需求,明確提出加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)中的文物保護(hù),既突出嚴(yán)格執(zhí)行文物保護(hù)法,也強(qiáng)調(diào)配合做好基本建設(shè),同時提出研究制定文物保護(hù)補(bǔ)償辦法,緩解文物密集地區(qū)文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大壓力。
三是《意見》提出利用公益性基金等平臺采取社會募集等方式籌措資金,這是解決私人產(chǎn)權(quán)不可移動文物保護(hù)維修資金問題的創(chuàng)新之舉,今年國家文物局將委托中國文物保護(hù)基金會開展相關(guān)工作。
四是在加強(qiáng)文物保護(hù)規(guī)劃編制實施方面,《意見》對《文物保護(hù)法》規(guī)定的納入城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行了細(xì)化,提出將文物行政部門作為城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)調(diào)決策機(jī)制成員單位,按照多規(guī)合一的要求將文物保護(hù)規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。
五是《意見》將加強(qiáng)可移動文物保護(hù)作為重要一環(huán),這也是適應(yīng)新形勢、回應(yīng)社會關(guān)切的重要舉措,同樣堅持搶救保護(hù)和預(yù)防保護(hù)相結(jié)合。
六是鼓勵社會參與文物保護(hù),《意見》提出對社會力量自愿投入資金保護(hù)修繕市縣級文物保護(hù)單位和尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動文物的,可依法依規(guī)在不改變所有權(quán)的前提下,給予一定期限的使用權(quán)。
作者:黃維
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