給社保基金輸血，彌補(bǔ)養(yǎng)老金未來(lái)的不足，國(guó)家日前公布了新方案。今年起，中央和地方的部分國(guó)有企業(yè)，將把股權(quán)的10%用于充實(shí)社保基金。這個(gè)方案此時(shí)出臺(tái)釋放了什么政策信號(hào)?國(guó)有資本能在多大程度上緩解咱們養(yǎng)老錢的未來(lái)之憂呢?

　　問(wèn)題1：國(guó)企股權(quán)是否用來(lái)填補(bǔ)養(yǎng)老金缺口?
 

　　這個(gè)問(wèn)題的答案是否定的，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈指出，目前全國(guó)養(yǎng)老金發(fā)放并沒(méi)有缺口，僅是個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)當(dāng)期收支缺口。從數(shù)據(jù)看，2016年全國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收入28518億元，支出25781億元，不僅當(dāng)年有結(jié)余，累計(jì)結(jié)余資金也達(dá)到36576億元。

　　問(wèn)題2：是否會(huì)出現(xiàn)變現(xiàn)國(guó)有資本?進(jìn)而影響資本市場(chǎng)?

　　這個(gè)答案也是否定的，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，此次劃轉(zhuǎn)對(duì)象是中央和地方企業(yè)集團(tuán)的股權(quán)，一般不涉及上市企業(yè)。在養(yǎng)老保險(xiǎn)基金有較大規(guī)模結(jié)余的現(xiàn)在，短期內(nèi)財(cái)政部門不會(huì)對(duì)劃轉(zhuǎn)的國(guó)有資本實(shí)施收益收繳，不會(huì)導(dǎo)致承接主體變現(xiàn)國(guó)有資本。專家稱，今后如果劃轉(zhuǎn)涉及企業(yè)上市，社保基金會(huì)等承接主體要履行3年以上的禁售期義務(wù)。

　　問(wèn)題3：能否緩解百姓未來(lái)養(yǎng)老之憂?

　　這個(gè)答案是肯定的，專家預(yù)測(cè)，到2052年，我國(guó)60歲及以上老年人口總數(shù)將會(huì)達(dá)到峰值4.87億人，人口老齡化率將會(huì)達(dá)到35%左右。目前，社保基金主要來(lái)自個(gè)人繳費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼、社保基金戰(zhàn)略儲(chǔ)備等渠道，劃轉(zhuǎn)方案實(shí)施后，國(guó)有資本將成為全國(guó)社保基金的重要資金來(lái)源，成為未來(lái)百姓如期領(lǐng)取養(yǎng)老金的重要保障，會(huì)有效緩解未來(lái)養(yǎng)老金支出壓力。

　　問(wèn)題4：如何管好用好劃轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金?

　　財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，作為戰(zhàn)略儲(chǔ)備資金，這筆專項(xiàng)資金不會(huì)輕易動(dòng)用，主要是應(yīng)對(duì)未來(lái)之需。劃轉(zhuǎn)的中央企業(yè)國(guó)有股權(quán)，由國(guó)務(wù)院委托社保基金會(huì)負(fù)責(zé)集中持有，單獨(dú)核算，接受考核和監(jiān)督。條件成熟時(shí)，社保基金會(huì)可組建養(yǎng)老金管理公司，獨(dú)立運(yùn)營(yíng)劃轉(zhuǎn)的中央企業(yè)國(guó)有股權(quán)。