陜西藍田縣委宣傳部6日通報證實，2020年5月27日下午課間休息時間，藍田縣一小學教學點四名男生（其中兩名11歲，兩名12歲）對一名13歲女生在男廁所實施侵害。

　　引發公眾爭議的是，通報中稱，學校老師發現此事后隨即同女方家長聯系，女方家長隨后報案，經藍田縣公安機關調查后，因涉事男學生未滿14周歲，根據《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國刑事訴訟法》，不夠立案條件，不予立案。

　　對此，未成年人的14歲刑事責任年齡話題再次成為公眾討論的熱點。

　　多人受處分

　　目前，涉事4名男學生已由公安機關送至西安市工讀學校（為教育有嚴重不良行為的未成年人開辦的專門學校）就讀。同時對該女生加強心理疏導，并選擇合適學校就讀。

　　藍田官方在一份關于網上“陜西一小學女生校內遭4名男生侵害”的情況說明中表示，5月29日，藍田縣教科局對該學校進行整頓教育，并按有關條例對相關人員處理，對該教學點負責人予以撤職；給予涉事年級任課教師和涉事學生班主任行政警告處分；給予該鎮中心學校分管安全工作的副校長行政警告處分；對該鎮中心學校校長進行誡勉談話。

　　當地表示，藍田縣教科局也以此為戒，進一步加強全縣學校安全管理和學生法治教育，杜絕此類事件發生。

　　此事也再次引發輿論對14歲刑事責任年齡話題的討論。實質上，近年來類似事件屢見不鮮。

　　就在6月1日，最高檢發布《未成年人檢察工作白皮書(2014—2019)》。白皮書對近年來涉未成年人刑事案件情況進行了分析，指出當前未成年人犯罪總體形勢趨穩向好，未成年人涉嫌嚴重暴力犯罪和毒品犯罪、校園欺凌和暴力犯罪、14至16周歲未成年人犯罪數量逐步減少，未成年人重新犯罪率整體平穩。

　　然而，穩中有變，好中有憂，未成年人犯罪數量有所回升，流動未成年人犯罪有所反彈，未成年人聚眾斗毆、尋釁滋事、強奸犯罪人數上升。同時，侵害未成年人犯罪數量上升，性侵害、暴力傷害未成年人，成年人拉攏、誘迫未成年人參與黑惡犯罪問題突出，未成年人監護情況不容樂觀。

　　刑責年齡要降低嗎？

　　那么，如何看待未成年人犯罪問題，如何看待14歲刑事責任年齡的問題？

　　“未成年人是祖國的未來，卻因為不法犯罪的魔掌侵害到他們的身心健康成長，由個案發展蔓延成社會問題，令人心痛。”全國政協委員陳中紅在今年全國兩會期間接受媒體采訪時指出。

　　2019年全國兩會期間，陳中紅聯名17人向全國政協提交了關于依法保護未成年人合法權益，嚴厲打擊性侵未成年人犯罪的提案。

　　北京尚權（合肥）律師事務所律師孫艷秋接受中國新聞周刊采訪時表示，未成年人刑事責任年齡是否下降，目前法律界對此爭議較大，但是不會因為個案就下斷言，法律修改需要長期的刑事司法數據的支持。

　　在是否修改刑事責任年齡的問題上，北京律協刑訴法委員會副主任彭逸軒的態度比較中立。他認為，在現行刑法中，14歲是一個明確的時間界限。

　　“大家覺得難以接受，各方爭議比較大，是因為這個案件的性質比較惡劣。”彭逸軒認為，因為情感難以接受，所以關于刑事案件中責任年齡的降低屢屢成為熱議話題，但是下降年齡要慎重，刑事責任年齡的劃定，是有一定的生理、心理基礎，并涉及犯罪學的懲罰性問題，修改刑事責任年齡需要數據的支持。

　　“一些未成年人看著比以前成熟，或許是受到網絡、教育的影響，成熟度要高一些，但是成熟度和從前比究竟有多大的變化，需要調研、數據，到底要降到多少呢？不能拍腦袋就說從14歲降到12歲吧，這是頭痛醫頭腳痛醫腳。”

　　性教育的缺失和家庭教育的缺位

　　民進中央婦女兒童委員會副主任、北京青愛教育基金會理事長張銀俊做了15年的青少年健康教育公益活動，其中包括青春期的性健康教育、艾滋病教育，在她看來，當代青少年更早的接觸到了性是現實情況，“一是現在孩子發育的比較早了，二是信息化網絡時代，有些手機、網頁自動跳出來涉黃的內容。”

　　張銀俊接受中國新聞周刊采訪時說，雖然當代青少年較早的接觸到了性，但是很大一部分青少年沒有得到正確的性教育，“我覺得執法不是關鍵，性教育是關鍵。”

　　因為經常在留守兒童比例較大的地區進行性教育普及，張銀俊見到過許許多多的極端案例，“我們去到的一個地方，有個9歲的女孩就懷孕了。有很多偏遠的地區，即使16歲了，他們都沒有上過任何的性教育課，他們對性沒有認知，有的在網上看到，然后模仿。”

　　張銀俊說，降低刑事責任年齡的確能多判幾個犯罪的未成年人，但是解決不了根本問題，偏遠地區、留守兒童眾多的地區，性教育的缺失和家庭教育的缺位，容易讓處于青春期的青少年們在無知無識中犯錯。

　　未成年人預防性犯罪，配套行動也要跟上，彭逸軒覺得預防未成年人性犯罪需要全方位的教育，工讀學校矯正、普法宣傳教育、凈網行動等，都是應該長期做下去的。

　　“刑法有兩大功能，一個是懲罰，一個是教育。降低未成年人犯罪是一個綜合性的話題，只懲戒是不行的，如果以后有十歲的孩子犯罪了呢？”彭逸軒反問。