四川省將選擇個別條件成熟的人口大縣探索開展省直接管理縣行政體制改革試點。這是日前省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關于支持百萬人口大縣改革發(fā)展的政策措施》傳遞的信息。

　　“省直管縣”實行“省—市、省—縣”二級管理，相對之前的“省-市-縣”三級管理體制，將減少管理層級，提高行政效率，有利于縣域經(jīng)濟發(fā)展。該省目前183個縣(市、區(qū))中，百萬人口大縣有20個，人口超過全省總人口的四分之一，經(jīng)濟總量占據(jù)全省的六分之一，糧食產(chǎn)量超過全省的三分之一。為支持百萬人口大縣加快改革發(fā)展，上述文件提出了包括產(chǎn)業(yè)、財政、金融、就業(yè)、土地等方面一攬子政策措施。

　　在行政體制改革方面，該省將進一步依法下放市級經(jīng)濟管理權限和社會事業(yè)管理權限，支持人口大縣開展擴權強鎮(zhèn)改革試點，將建設管理、市場監(jiān)管、公共服務、民生事業(yè)等部分縣級管理權限下放試點鎮(zhèn)。

　　在城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設方面，百萬人口大縣的縣城將按照中等城市規(guī)劃，加快推進城市新區(qū)建設和舊城改造，加強重點鎮(zhèn)建設，支持人口大縣規(guī)劃建設縣域副中心。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，百萬人口大縣將優(yōu)先布局重大產(chǎn)業(yè)項目，具備條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)將升級為省級開發(fā)區(qū)。

　　在財政金融方面，該省將適當提高人口大縣基本公共服務支持轉移支付補助力度，減輕政策性新增支出負擔壓力;優(yōu)先支持人口大縣中條件成熟的農(nóng)村信用社聯(lián)合社改制成為農(nóng)村商業(yè)銀行。

　　在干部激勵機制方面，該省將建立百萬人口大縣領導干部激勵機制，落實符合條件的人口大縣縣委書記職級高配政策。(記者 梁現(xiàn)瑞)