一 強(qiáng)化自身建設(shè),凝聚隊(duì)伍合力。
衡陽縣林業(yè)局按照縣委統(tǒng)一安排部署,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真查擺在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面存在的突出問題,深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,對作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除。制定完善《局機(jī)關(guān)工作規(guī)則》、《財(cái)務(wù)管理制定》、《公務(wù)接待制定》、《會(huì)議制定》等各項(xiàng)規(guī)章制定25項(xiàng),做到有規(guī)可依,有章可循。認(rèn)真加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理,強(qiáng)化督促考核,逐步改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,不斷提高工作效率,努力打造廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效、和諧的干部隊(duì)伍,不斷完善林業(yè)管理體制,強(qiáng)化行業(yè)隊(duì)伍管理,激發(fā)行業(yè)活力。高度重視抓班子、帶隊(duì)伍,切實(shí)把提高“務(wù)林人”綜合素質(zhì),作為實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)工作,著力提升駕馭工作的能力、改革創(chuàng)新的能力、依法行政的能力和公共服務(wù)的能力。
省政府副秘書長陳吉芳視察衡陽縣油茶林基地
二 堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化。
衡陽縣林業(yè)局制定了《綠色衡陽縣建設(shè)綱要》、《衡陽縣鄉(xiāng)村造林綠化行動(dòng)計(jì)劃(2013年—2015年)》、《衡陽縣通道綠化(2014—2016)實(shí)施方案》,全面開展了鄉(xiāng)村造林綠化三年行動(dòng)和通道綠化工作。去冬今春以來,該縣縣委、縣政府重視生態(tài)林業(yè)建設(shè)的力度前所未有,縣財(cái)政投入造林綠化資金1560萬元,超過前5年縣財(cái)政投入林業(yè)資金總和。全縣已完成新造林面積6.5萬畝,占市下達(dá)造林計(jì)劃的138.3%,完成封山育林3.5萬畝,造林撫育11.0萬畝。完成通道綠化1250公里,占應(yīng)綠化任務(wù)的59.5%,其中今年完成通道綠化950.5公里,國省縣通道綠化310公里,鄉(xiāng)村主干道640.5公里。種植樟樹、柏木、桂花、銀杏、夾竹桃、杜英、水杉、紅葉石楠等綠化苗木83萬株。四大家領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣直各部辦委局機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人參加義務(wù)植樹活動(dòng),掀起了全民義務(wù)植樹熱潮,全縣已完成義務(wù)植樹230.5萬株,創(chuàng)建“綠色村莊”52個(gè)。完成林木育苗430畝。完成冬季造林整地3.5萬畝。
三 突出資源管護(hù),促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。
衡陽縣林業(yè)局強(qiáng)化林木限額采伐管理,加強(qiáng)對采伐跡地更新的檢查。全面完成“十二五”森林資源二類調(diào)查。抓好森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金和延長期退耕還林補(bǔ)助資金發(fā)放整改工作,落實(shí)惠農(nóng)資金“一卡通”直接發(fā)放,確保惠農(nóng)資金安全運(yùn)行。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)公益林建設(shè)保護(hù)為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè),確保公益林管護(hù)面積到位率和公益林補(bǔ)償資金發(fā)放到位率100%。扎實(shí)開展林業(yè)有害生物預(yù)測預(yù)報(bào),全縣共發(fā)生各類林業(yè)有害生物面積2.17萬畝,施放白僵菌2噸防治馬尾松毛蟲0.8萬畝。使用“運(yùn)五”型飛機(jī)峴山、井頭兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)爆發(fā)的竹鏤舟蛾進(jìn)行飛防作業(yè)8架次,防治面積1.6萬畝。使用溴氫菊脂對金溪、井頭、曲蘭、關(guān)市四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)松毒蛾進(jìn)行防治,面積近5000畝。
四 狠抓防火體系,保障森林安全。
今年,衡陽縣縣委把全縣森林防火體系建設(shè)列入全縣三十二項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,縣政府召開了政府常務(wù)會(huì)議,專題研究森林防火體系建設(shè),縣財(cái)政每年安排資金300萬元,并列入財(cái)政預(yù)算,是往年的7.5倍。投資120萬元在縣苗圃建設(shè)了森林撲火隊(duì)伍營房和物資儲(chǔ)備庫,添置了森林防火儲(chǔ)備物資。組建了60人的縣級(jí)森林防火撲火大隊(duì),并進(jìn)行了集中培訓(xùn)演練,在特別防火期間,實(shí)行軍事化管理,統(tǒng)一食宿,隨時(shí)待命。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立森林撲火隊(duì)伍,建立了村級(jí)護(hù)林員隊(duì)伍893人。強(qiáng)化森林防火責(zé)任落實(shí),建立“縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)為主、村實(shí)施、組落實(shí)、戶配合”的森林防火機(jī)制。強(qiáng)化了宣傳教育,縣鄉(xiāng)兩級(jí)出動(dòng)宣傳車150臺(tái)次,深入村組、屋場進(jìn)行流動(dòng)宣傳。在縣電視臺(tái)發(fā)表森林防火電視講話,在全縣所有中小學(xué)的所有班級(jí)開設(shè)2—3堂森林防火宣傳教育課。縣電視臺(tái)制作了森林火災(zāi)案件查處曝光專欄,公布《衡陽縣人民政府禁火令》,發(fā)布森林防火溫馨提示,設(shè)置森林防火流動(dòng)字幕,發(fā)表森林防火電視講話。制作森林防火永久性宣傳碑、牌420塊。印制大版面《衡陽縣人民政府禁火令》5000份、森林防火警示牌10萬份、森林防火宣傳單26萬份、宣傳標(biāo)語橫幅2000條。通過強(qiáng)化森林防火體系建設(shè),今年春節(jié)以后,全縣實(shí)現(xiàn)了“零”森林火災(zāi)目標(biāo),徹底扭轉(zhuǎn)了往年森林火災(zāi)易發(fā)多發(fā)局面。
五 嚴(yán)格行政執(zhí)法,維持林區(qū)秩序。
衡陽縣林業(yè)局扎實(shí)開展“執(zhí)法監(jiān)督年”活動(dòng)和“綠箭”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊亂占濫用林地、亂砍濫伐林木、亂挖濫移野生植物、亂捕濫獵野生動(dòng)物等破壞森林資源違法犯罪行為。全縣共辦理各類林業(yè)行政案件19起(亂砍濫伐林木案件6起,亂占濫用林地案件5起,其它行政處罰案件8起),刑事案件7起,刑拘5人,行政處罰11人,放生野生動(dòng)物300余只,為國家、集體、個(gè)人挽回經(jīng)濟(jì)損失100余萬元。深入開展開山洗沙和井頭鎮(zhèn)石材加工企業(yè)征占用林地專項(xiàng)治理整頓活動(dòng)。積極開展“愛鳥周”活動(dòng),對縣城各賓館、酒家、飯店、湯店及經(jīng)營戶等單位進(jìn)行執(zhí)法檢查。
六 推進(jìn)改革發(fā)展,加快興林富民。
衡陽縣林業(yè)局深化集體林權(quán)制度改革,搭建林地交易平臺(tái),積極開展林權(quán)流轉(zhuǎn)工作。今年全縣林地流轉(zhuǎn)28起,流轉(zhuǎn)面積達(dá)6.5萬畝,流轉(zhuǎn)金額645萬元。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)特別是森林食品、木本糧油、森林藥材、花卉等特色產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)開發(fā)檀橋板栗、金槐、山蒼子等一系列優(yōu)勢產(chǎn)品,培育林業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。大力發(fā)展非公有制林業(yè),全縣已引進(jìn)林業(yè)開發(fā)種植大戶和公司企業(yè)42個(gè),年林業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)20億元。扶持一批以湖南隆昌林業(yè)、珍豐農(nóng)業(yè)為龍頭的油茶種植企業(yè),培育芩芳板材、天天見梳篦、三香農(nóng)林3個(gè)省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。今年,縣委、政府決定發(fā)展金槐產(chǎn)業(yè),今冬明春種植2萬畝,用3至5年的時(shí)間發(fā)展到10萬畝。以衡陽日懋苗木為龍頭,全力發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)基地100余個(gè),面積達(dá)1萬畝。
衡陽縣林業(yè)局?jǐn)?shù)年堅(jiān)守生態(tài)富民已見成效,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
圖為衡陽縣成立縣級(jí)森林撲火大隊(duì)并集訓(xùn)
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