隨著“省級文明城市”創建工作的深入開展，凱里市對各單位尤其是執法單位動起了“刀子”。日前，記者從凱里市城市管理行政執法局獲悉，針對以往城管執法人員執法粗暴等情況，凱里市重拳出擊，打造“文明城管”新形象。

    據介紹，以往，由于多方面的原因，凱里城管存在執法不符合程序，粗暴執法等問題，不僅影響到城管執法人員在群眾中的形象，而且還激化了執法相對人的情緒，造成矛盾沖突，甚至引發“流血事件”，最后訴諸法律。針對上述情況，凱里市決定采取措施徹底改變城管執法人員形象，打造與“凱里文明”相適應的“文明城管”。

    在這些措施中，為提高整個隊伍的素質，城管執法人員每周一上午和每周五下午，必須集中參加軍事訓練，而且長期執行。

    在規范執法程序方面，采取“強制入軌”的方式嚴格執法程序，要求城管執法人員在糾章前先與執法相對人敬“標準禮”，然后亮出由省法制辦統一制作的執法證。同時要求執法現場必須有兩名以上執法人員，僅一名執法人員不能執法，只能進行管理。執法中所作出的經濟處罰在50元以下的適用簡易程序，出具當場處罰決定書。

    針對城管執法相對人多是下崗再就業人員、進城務工人員等群體的實際，凱里市提出了實行人性化執法的理念，嚴禁執法人員與執法相對人吵架、嚴禁執法人員打人、罵人、搜身，嚴禁執法人員體罰執法相對人。還嚴禁城管執法人員購買執法相對人的物品，一經發現，扣發當月工資。

    此外，執法相對人是首次違法違規的，不予處罰，對其作宣傳教育，發送書面限期整改通知書，并將其違法違規行為錄入電子檔案中。（李纓）