守住生態(tài)底線

　　凱里市不走“先污染后治理”的老路，凱里市“守底線，走新路。”

　　這是凱里市生態(tài)環(huán)保的最新成績(jī)單：全市森林覆蓋率達(dá)56%;城市綠地總面積達(dá)1577.24公頃，建成區(qū)綠地率達(dá)36.68%，綠化覆蓋面積達(dá)40.71%，人均公園綠地13.98平方米;治理石漠化面積達(dá)13.58平方公里;環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，城市環(huán)境空氣優(yōu)良率為100%;全市城鎮(zhèn)生活污水、生活垃圾無(wú)害化處理率分別從2010年的74.38　%、86%上升到現(xiàn)在的89.5%、91%;集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%……

　　生態(tài)環(huán)境保護(hù)見(jiàn)成效的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)亮眼：今年上半年，凱里地區(qū)生產(chǎn)總值完成100.12億元，同比增長(zhǎng)16.6%，高于全省5.9個(gè)百分點(diǎn)，增速排全省第一，地區(qū)生產(chǎn)總值占黔東南州總值的28%;財(cái)政總收入完成31.58億元，占黔東南州財(cái)政總收入的42.9%，凱里市在黔東南州的首位度凸顯，輻射帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。

　　凱里市是長(zhǎng)江上游重要的生態(tài)保障區(qū)，石漠化面積較大，生態(tài)環(huán)境脆弱，修復(fù)難度大。

　　底線要守住，經(jīng)濟(jì)要前行。凱里市正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，著重解決可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題，修復(fù)和對(duì)環(huán)境污染的綜合防治。堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉，在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)雙贏。

　　守住生態(tài)底線，凱里市嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。圍繞重點(diǎn)區(qū)域(凱里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、爐山工業(yè)園區(qū)、城市建成區(qū))、重點(diǎn)流域(清水江流域、魚(yú)洞河流域、鴨塘河流域)、重點(diǎn)行業(yè)(冶煉行業(yè)、洗礦行業(yè)、洗滌行業(yè)、重金屬行業(yè)、廢塑料行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)、屠宰行業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè))和重點(diǎn)部位，開(kāi)展各類(lèi)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為。2014年來(lái)，全市共出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員2615人次，檢查污染防治設(shè)施720臺(tái)(套)次，檢查排污單位623戶(hù)、涉及水污染源54個(gè)、氣污染源64個(gè)、噪聲污染源36個(gè)，檢查在建和已建項(xiàng)目468個(gè)。將5個(gè)污染企業(yè)列為州級(jí)關(guān)閉企業(yè)，38個(gè)單位列為市級(jí)限期治理單位。對(duì)存在環(huán)境違法行為的企業(yè)共立案查處53家、現(xiàn)場(chǎng)處罰55家，共處罰金72萬(wàn)元。

　　州委常委、凱里市委書(shū)記張淼說(shuō)：“不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,牢牢守住生態(tài)主基調(diào),實(shí)現(xiàn)綠色崛起跨越發(fā)展。”

　　發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)

　　“終于看到了發(fā)展的春天，產(chǎn)能一路攀升，市場(chǎng)一路看好，2015年可實(shí)現(xiàn)利稅7000萬(wàn)元。”落戶(hù)凱里經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)長(zhǎng)達(dá)10年的黃帝車(chē)輛凈化器有限公司總經(jīng)理黃利錦說(shuō)。說(shuō)這話(huà)時(shí)，黃帝車(chē)輛凈化器有限公司生產(chǎn)的車(chē)輛尾氣凈化器已遠(yuǎn)銷(xiāo)山東、廣東、浙江等省。

　　這僅僅是凱里發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影。

　　近年來(lái)，凱里市堅(jiān)持“退二進(jìn)三”，堅(jiān)決關(guān)停亞華錳聯(lián)、明鑫冶金、瑞邦硅業(yè)、凱豐礦業(yè)等4家高載能企業(yè)。“產(chǎn)業(yè)綠色化，綠色產(chǎn)業(yè)化”。凱里市一手推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，一手淘汰落后產(chǎn)能，構(gòu)建科技含量高、資源消耗少、環(huán)境污染低的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的多贏。

　　凱里市高起點(diǎn)謀劃啟動(dòng)了凱里民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和苗侗百草醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。目前，凱里民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園已入駐有碧生源、章光101、一心堂、苗仁堂、苗之靈、東南藥業(yè)等醫(yī)藥企業(yè)18家。苗侗百草醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園已建成5萬(wàn)平方米全智能培育房，培育中草藥100余種，年產(chǎn)3500噸中藥飲片、2000噸中藥提取物生產(chǎn)線即將全面建成投產(chǎn)，藥材種植基地覆蓋黔東南州16個(gè)縣市，輻射帶動(dòng)就業(yè)10000余人，成為黔東南州“接二連三”協(xié)調(diào)發(fā)展的典范。“在城區(qū)的廠子關(guān)停后，我就到這里養(yǎng)羊，每年有幾十萬(wàn)元的收入。”凱里原玻璃廠下崗職工、在凱里市灣溪鎮(zhèn)里仁村養(yǎng)羊的唐上古說(shuō)道。

　　打造生態(tài)宜居城

　　“現(xiàn)在住起比原來(lái)舒服多了。”凱里市民紛紛感嘆。

　　2015年以來(lái)，凱里市以開(kāi)展“生態(tài)建設(shè)年”為契機(jī)，大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建、公園廣場(chǎng)建設(shè)、濱江景觀打造、通道風(fēng)貌整治、裸露山體綠化、主次干道“敞亮”、環(huán)保科技利用等七大工程建設(shè)，著力構(gòu)建“天藍(lán)、地綠、水清、氣凈、景美、路暢”美麗新凱里。

　　凱里市通過(guò)政府和社會(huì)投資等多種方式投入資金15億元，全面啟動(dòng)蘋(píng)果山城市公園、開(kāi)懷民族文化主題公園二期、行政中心森林公園、虎莊公園、262鑫鼎公園、洗馬河休閑公園、龍頭河清水江公園、未來(lái)城南湖公園、佳禾盛世廣場(chǎng)等一系列公園廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。

　　啟動(dòng)清水江沿線景觀工程建設(shè)，打造斗牛城旅游綜合體和濱江景觀帶。目前，濱江景觀帶建設(shè)工程已完工;斗牛城旅游綜合體累計(jì)完成投資8億元，濱江公園已建成投入使用。

　　凱里市以創(chuàng)建“國(guó)家環(huán)保模范城市”、“國(guó)家森林城市”“國(guó)家園林城市”為抓手，先后啟動(dòng)冷水大拉槽、龍頭河至玻璃廠、東出口左側(cè)邊坡等5個(gè)裸露山體綠化、美化樣板工程建設(shè)，總綠化面積14.97萬(wàn)平方米。

　　引資4.5億元，建設(shè)規(guī)模1200t/d，主設(shè)備年運(yùn)行8000h的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后，可覆蓋周邊雷山、麻江、丹寨、臺(tái)江、黃平等縣，將極大提高凱里及黔東南地區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾處理率，進(jìn)一步美化生活家園。

　　用生態(tài)理念引領(lǐng)發(fā)展，在發(fā)展中注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。宜業(yè)宜居宜游的凱里市，正向綠色崛起和跨越發(fā)展的征程上闊步邁進(jìn)。（李茂奎）