仫佬族作為全國28個人口較少民族之一，由于人口少、社會發育程度相對較低，這些民族至今發展水平不平衡,有的還比較落后。黨中央、國務院高度重視和關心支持人口較少民族的發展，積極采取傾斜政策措施，集中力量幫助這些民族加快發展步伐，走上共同富裕道路。十二五以來，凱里市大風洞、爐山、碧波、下司等4個鎮的23個仫佬族行政村被列為中央人口較少民族扶持發展村寨。市委、市政府高度重視，堅決貫徹省委、省政府“兩個優先”的總體發展要求，全力推進人口較少民族聚居區的整體跨越和繁榮發展，奏響了更好更快發展的壯美樂章。

　　2019年2月19日，筆者從大風洞鎮鎮政府出發，沿著通村公路來到下寨村，一棟棟特色民居映入眼簾，家家戶戶門前的太陽能節能燈、仫佬族文化廣場和風雨長廊能清晰地顯示出，這一古老村莊正逐步融入現代生活中來。步道硬化、自來水、沼氣進入各家各戶，各種電器已成為仫佬族村民生活“標準件”。處處洋溢著一派喜氣洋洋的景象。

　　在下寨村委活動室，見到了村支書羅志文，當我們向他了解近年來村里的扶持發展情況時，他深有感觸的說：“村里的變化可真是舊貌換新顏，得益于《凱里市扶持人口較少民族發展規劃》的實施,自扶持發展以來，村容村貌發生了明顯的變化，村莊變美了,農民變富了,人均可支配收入均超萬元，實現了小康水平。”

　　是啊，縱觀整個仫佬族聚居區的發展，下寨村的變化只是凱里市23個人口較少民族村寨發展的一個縮影。

　　探索扶持新路子

　　凱里市23個仫佬族行政村在各級政府優惠政策的扶持下,經濟社會得到快速發展，扶持工作取得了良好的經濟和社會效益，扶持發展項目被群眾譽為民心工程、幸福工程。成為凱里市民族團結進步事業發展的一個新亮點。

　　經過多年的實踐探索，凱里市走出了一條“政府主導，部門協作，社會參與，政策推動，項目到村”的扶持工作路子，創造了許多行之有效的經驗和做法。

　　——創新開展實施脫貧攻堅“十個一”工程，全面決戰脫貧攻堅，加快推進仫佬族聚居區整體脫貧步伐。

　　——對規劃內的23個仫佬族村寨全部實施整村推進，幫助群眾解決生產生活中的特殊困難，改善村容村貌，發展增收項目，為可持續發展打下基礎。

　　——在全面完成整村推進的基礎上，以抓好示范建設為突破口，投入發展資金2000萬元,重點打造建設了凱里市大風洞鎮下寨村人口較少民族小康示范村。通過典型示范，以點帶面，進一步探索加快人口較少民族發展的路子。

　　奏響小康奮進曲

　　凱里市積極推動人口較少民族村寨的整體脫貧和跨越式可持續發展。截至目前，凱里市先后在23個人口較少民族聚居行政村投入專項扶貧資金38583萬元。其中，人口較少民族扶持發展專項資金1.0896億元，整合地方其他部門資金28792萬元，有效促進凱里市人口較少民族聚居行政村的經濟、社會發展。實施促進經濟發展產業項目32個，項目扶持資金6346萬元，基本完成仫佬族聚居區五大產業基地的建設任務。基地發展形勢良好，廣大仫佬族群眾從這些項目中實現了增產增收增效。村村實現“五通十有”、基本達到“一減少、二達到、三提升”的發展目標。

　　春風拂面，信步于仫佬族村寨，村寨的基礎設施改善了，環境變美了，生活條件改善了，產業發展起來了。提起這一切，鄉親們打心眼里為黨和政府的優惠政策豎起了大拇指。2018年，23個仫佬族村寨人均可支配收入達11433元，全部實現了“普九”，村村設有學前教育，有幼兒園，有完小，辦學條件明顯改善。村村建有體育健身和民族文化活動場地，有辦公場所、農家超市和農資放心店。建立了最低生活保障制度，醫療保險參合率達100%。培養了一批勤勞致富帶頭人、當家理財人和實用技術明白人。人口較少民族地區呈現出民族文化氛圍濃郁，鄉風文明、民風淳樸、村容整潔、民族團結，社會平穩的新局面。

　　揚帆破浪正當時

　　十年的扶持,十年的發展,仫佬族聚居區已駛進了一個嶄新的時代。展望未來，凱里市始終堅持“渠道不亂，用途不變，各司其責”的原則，著力解決人口較少民族和民族地區的重點問題、難點問題、群眾最關心的熱點問題，堅持用“小財政”構筑“大民生”發展目標，確保人口較少民族地區群眾住有所居、學有所教、勞有所得、病有所醫、孤有所助、貧有所扶、老有所養。

　　奮斗成就未來。凱里市將不斷開拓進取，始終秉承“各民族共同團結奮斗、各民族共同繁榮發展”的民族工作主題，共同譜寫仫佬族聚居區更加輝煌、更加美好的明天。(市民宗局 劉昌勝)